{"id":3548,"date":"2018-04-04T11:19:00","date_gmt":"2018-04-04T09:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/?p=3548"},"modified":"2020-09-22T11:08:47","modified_gmt":"2020-09-22T09:08:47","slug":"cadre-reglementaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/2018\/04\/04\/cadre-reglementaire\/","title":{"rendered":"Cadre r\u00e9glementaire"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La Directive INSPIRE <\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"The INSPIRE Directive: a brief description\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/xew6qI-6wNk?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>La <a href=\"http:\/\/www.geoguyane.fr\/upload\/gedit\/1\/ressources\/INSPIRE\/DirectiveInspire.pdf\">directive europ\u00e9enne 2007\/2\/CE du 14 mars 2007  <\/a>,\n dite directive INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in the \nEuropean Community), a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e par la Direction G\u00e9n\u00e9rale de \nl\u2019Environnement de la Commission Europ\u00e9enne. Elle vise \u00e0 fixer les \nr\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales destin\u00e9es \u00e0 \u00e9tablir une infrastructure d\u2019information \ng\u00e9ographique dans la Communaut\u00e9 Europ\u00e9enne aux fins des politiques \nenvironnementales communautaires et des politiques ou des activit\u00e9s de \nla Communaut\u00e9 susceptibles d\u2019avoir une incidence sur l\u2019environnement. \nPour ce faire, elle impose aux autorit\u00e9s publiques, d\u2019une part de \npublier sur Internet leurs donn\u00e9es environnementales g\u00e9ographiques et \nles m\u00e9tadonn\u00e9es correspondantes mais aussi de les partager entre elles.\n<\/p>\n\n\n\n<p>La\n directive INSPIRE s\u2019appuie sur les infrastructures d\u2019information \ng\u00e9ographique \u00e9tablies et exploit\u00e9es par les Etats membres de l\u2019Union \nEurop\u00e9enne pour assurer l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 entre les bases de donn\u00e9es et\n faciliter la diffusion, la disponibilit\u00e9, l\u2019utilisation et la \nr\u00e9utilisation de l\u2019information g\u00e9ographique en Europe.\n<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Les objectifs de la directive INSPIRE <\/h4>\n\n\n\n<p>La directive INSPIRE a pour objectifs de :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>faciliter la r\u00e9alisation d\u2019\u00e9tudes et donc la conception, le suivi et l\u2019\u00e9valuation des politiques environnementales ; <\/li><li>favoriser la prise de d\u00e9cision dans un cadre d\u00e9mocratique, avec un  bon niveau d\u2019information des autorit\u00e9s publiques, de tous les acteurs et  du grand public ; <\/li><li>d\u00e9cloisonner l\u2019information entre les autorit\u00e9s publiques ; <\/li><li>faciliter le travail des agents de ces autorit\u00e9s publiques et am\u00e9liorer leur efficacit\u00e9 ; <\/li><li>permettre la mise en place de meilleurs services aux citoyens et aux entreprises ; <\/li><li>favoriser la croissance \u00e9conomique et la cr\u00e9ation d\u2019emplois, \u00e0  travers le d\u00e9veloppement non seulement du secteur de l\u2019information  g\u00e9ographique, mais aussi des nombreuses activit\u00e9s qui ont besoin  d\u2019utiliser des donn\u00e9es g\u00e9ographiques pour \u2013 cr\u00e9er de nouveaux services. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La directive INSPIRE a \u00e9t\u00e9 transpos\u00e9e dans le droit fran\u00e7ais par <a href=\"http:\/\/www.geoguyane.fr\/upload\/gedit\/1\/ressources\/INSPIRE\/Ordonnance_Inspire.pdf\">l\u2019ordonnance n\u00b02010-1232 du 21 octobre 2010 <\/a>\n ratifi\u00e9e par la loi n\u00b02011-12 du 2 janvier 2011 : le code de \nl\u2019environnement comporte d\u00e9sormais un chapitre intitul\u00e9 \u00ab de \nl\u2019infrastructure d\u2019information g\u00e9ographique \u00bb (articles L. 127-1 \u00e0 \nL.127-10).\n<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Les autorit\u00e9s publiques, les donn\u00e9es et les services concern\u00e9s par la directive INSPIRE <\/h4>\n\n\n\n<p>Le code de l\u2019environnement (article L. 124-3) fixe les autorit\u00e9s publiques concern\u00e9es par la directive INSPIRE :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>l\u2019Etat ; <\/li><li>les collectivit\u00e9s territoriales et leurs groupements ; <\/li><li>les \u00e9tablissements publics ; <\/li><li>les personnes charg\u00e9es d\u2019une mission de service public en rapport  avec l\u2019environnement, dans la mesure o\u00f9 ces informations concernent  l\u2019exercice de cette mission ; <\/li><li>et toute personne agissant pour leur compte. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Le  code de l\u2019environnement (article L. 127-1) fixe le champ d\u2019application  de la directive INSPIRE, notamment les s\u00e9ries de donn\u00e9es g\u00e9ographiques  concern\u00e9es, soit celles :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>d\u00e9tenues par une autorit\u00e9 publique ou en son nom ; <\/li><li>sous format \u00e9lectronique ; <\/li><li>relative \u00e0 une zone sur laquelle la France d\u00e9tient ou exerce sa comp\u00e9tence ;<\/li><li>concernant un ou plusieurs th\u00e8mes figurant dans les annexes I, II et III de la directive. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Il\n est \u00e0 noter que la directive INSPIRE n\u2019impose pas de publier des \ndonn\u00e9es parfaites mais demande que le niveau de qualit\u00e9 des donn\u00e9es soit\n pr\u00e9cis\u00e9 de fa\u00e7on sinc\u00e8re et pr\u00e9cise dans les m\u00e9tadonn\u00e9es. A terme, un \nniveau de qualit\u00e9 minimal devra cependant \u00eatre assur\u00e9 dans les r\u00e8gles \nd\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9.\n<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Les principaux services et outils attendus par la directive INSPIRE <\/h4>\n\n\n\n<p>Les  dispositions de la directive INSPIRE s\u2019appliquent aussi aux services  qui permettent d\u2019acc\u00e9der aux donn\u00e9es ou de les utiliser. Les principaux  services attendus sont :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>des services de recherche : il s\u2019agit de catalogues en ligne  r\u00e9pertoriant les m\u00e9tadonn\u00e9es et \u00e9quip\u00e9s d\u2019un moteur de recherche,  permettant d\u2019identifier des donn\u00e9es g\u00e9ographiques en fonction de divers  crit\u00e8res (th\u00e8me, mots-clefs, situation g\u00e9ographique, producteur\u2026) ; <\/li><li>des services de consultation : il s\u2019agit de l\u2019interface permettant de visualiser les donn\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9cran ; <\/li><li>des services de t\u00e9l\u00e9chargement : il s\u2019agit de l\u2019outil qui permet de  r\u00e9cup\u00e9rer les donn\u00e9es elles-m\u00eames pour pouvoir les traiter et les  r\u00e9utiliser pour ses besoins propres ; <\/li><li>des services de transformation : il s\u2019agit de l\u2019outil qui op\u00e8re les  traitements n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 (changement de syst\u00e8me de  coordonn\u00e9es, changement de format\u2026) ; <\/li><li>des services d\u2019appel de services qui permettront d\u2019encha\u00eener un ensemble de traitements adapt\u00e9s aux besoins de l\u2019utilisateur.  <\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Les obligations des autorit\u00e9s publiques \u00e0 respecter la directive INSPIRE <\/h4>\n\n\n\n<p>Pour respecter les prescriptions de la directive INSPIRE, les autorit\u00e9s publiques doivent :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>recenser les donn\u00e9es qu\u2019elles d\u00e9tiennent et qui entrent dans le champ de la directive ; <\/li><li>cr\u00e9er et maintenir \u00e0 jour les m\u00e9tadonn\u00e9es selon les r\u00e8glements et les guides techniques de la commission europ\u00e9enne ;<\/li><li>mettre les m\u00e9tadonn\u00e9es et les donn\u00e9es sous une forme interop\u00e9rable  (notamment les donn\u00e9es doivent \u00eatre correctement g\u00e9or\u00e9f\u00e9renc\u00e9es et  respecter les standards qui concernent la d\u00e9finition pr\u00e9cise de leur  contenu et leur structuration, ainsi que ceux qui permettent leur  visualisation en ligne, la covisualisation avec d\u2019autres donn\u00e9es et leur  t\u00e9l\u00e9chargement, les publier sur Internet et faire r\u00e9f\u00e9rencer les  m\u00e9tadonn\u00e9es dans le G\u00e9ocatalogue national) ;<\/li><li>partager les donn\u00e9es g\u00e9ographiques avec les autres autorit\u00e9s publiques.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>L\u2019instance de coordination nationale et le suivi de la mise en \u0153uvre de la directive INSPIRE\n<\/p>\n\n\n\n<p>Le <a href=\"http:\/\/www.geoguyane.fr\/upload\/gedit\/1\/ressources\/INSPIRE\/decret_cnig_2011.pdf\">d\u00e9cret n\u00b0 2011-127 du 31 janvier 2011 <\/a>\n d\u00e9signe d\u00e9sormais le Conseil National de l\u2019Information G\u00e9ographique \n(CNIG) comme structure de coordination nationale pr\u00e9vue aux articles 18 \net 19-2 de la directive INSPIRE. A ce titre, le site du CNIG1 h\u00e9berge \nd\u00e9sormais la documentation en fran\u00e7ais relative \u00e0 la directive INSPIRE.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis  le 15 mai 2010, chaque \u00c9tat membre doit rendre compte de l\u2019avancement  de la mise en \u0153uvre de la directive INSPIRE, conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9cision  de la Commission n\u00b02009\/442\/CE du 5 juin 2009. L\u2019avancement est \u00e9tabli  sur deux cat\u00e9gories de rapport :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>un rapport de suivi annuel, constitu\u00e9 d\u2019indicateurs correspondants \u00e0  des mesures sur une ann\u00e9e, et publi\u00e9 le 15 mai de l\u2019ann\u00e9e suivante ;<\/li><li>un rapport triennal, d\u00e9crivant sous forme de texte, la mise en \u0153uvre  en France, correspondant \u00e0 des p\u00e9riodes de trois ann\u00e9es compl\u00e8tes, le  premier rapport ayant \u00e9t\u00e9 transmis le 15 mai 2010 pour la premi\u00e8re  p\u00e9riode 2007-2009. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En\n France, l\u2019\u00c9tat s\u2019appuie sur le BRGM et l\u2019IGN pour pr\u00e9parer le \nrapportage. Les indicateurs sont calcul\u00e9s essentiellement \u00e0 partir des \ninformations extraites du G\u00e9ocatalogue (nombre de donn\u00e9es et de \nservices, conformit\u00e9 des m\u00e9tadonn\u00e9es\u2026).\n<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Les textes de r\u00e9f\u00e9rences <\/h4>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.geoguyane.fr\/upload\/gedit\/1\/ressources\/INSPIRE\/DirectiveInspire.pdf\">Directive europ\u00e9enne INSPIRE <\/a> \n<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.geoguyane.fr\/upload\/gedit\/1\/ressources\/INSPIRE\/Ordonnance_Inspire.pdf\">Ordonnance INSPIRE du 21 octobre 2010 <\/a> transposant la directive dans le droit fran\u00e7ais\n<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Les ressources compl\u00e9mentaires <\/h4>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.geoguyane.fr\/upload\/gedit\/1\/ressources\/INSPIRE\/INSPIRE_MIG_dec_2011.pdf\">Document d\u2019accompagnement <\/a>\n de la Mission Information G\u00e9ographique (MIG) du Minist\u00e8re de \nl\u2019Ecologie, du D\u00e9veloppement Durable, des Transports et du Logement \n(MEDDTL) du 22 d\u00e9cembre 2011 sur \u00ab les nouvelles dispositions r\u00e9sultant \nde la transposition de la directive europ\u00e9enne INSPIRE \u00bb\n<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.geoguyane.fr\/upload\/gedit\/1\/ressources\/INSPIRE\/Inspire_neophytes.pdf\">La directive INSPIRE pour les n\u00e9ophytes (juillet 2015) <\/a> \n<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L\u2019open data <\/h3>\n\n\n\n<p>La  politique fran\u00e7aise de l\u2019open data vise \u00e0 faire face \u00e0 la croissance  des besoins de donn\u00e9es publiques de la part des administrations, des  citoyens et de l\u2019\u00e9conomie. Elle a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9e en 2011, avec les  dispositions suivantes :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La cr\u00e9ation du portail unique interminist\u00e9riel <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.data.gouv.fr\/fr\/\" target=\"_blank\">data.gouv.fr <\/a>  pour faciliter la r\u00e9utilisation des informations publiques. Ce portail  est destin\u00e9 \u00e0 rassembler et mettre \u00e0 disposition librement l\u2019ensemble  des informations publiques de l\u2019\u00c9tat, de ses \u00e9tablissements publics  administratifs et, si elles le souhaitent, des collectivit\u00e9s  territoriales et des personnes de droit public ou de droit priv\u00e9  charg\u00e9es d\u2019une mission de service public. Il est devenu op\u00e9rationnel en  d\u00e9cembre 2011 ;<\/li><li>La cr\u00e9ation (d\u00e9cret du 21 f\u00e9vrier 2011) de la <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.etalab.gouv.fr\/\" target=\"_blank\">mission Etalab <\/a>,  charg\u00e9e de g\u00e9rer le portail, de coordonner l\u2019action des administrations  de l\u2019\u00c9tat et de ses \u00e9tablissements publics pour faciliter la  r\u00e9utilisation la plus large possible des informations publiques et  d\u2019apporter dans ce domaine son appui aux \u00e9tablissements publics  administratifs ;<\/li><li>Le d\u00e9cret n\u00b0 2011-577 du 26 mai 2011 relatif \u00e0 la r\u00e9utilisation des  informations publiques d\u00e9tenues par l\u2019\u00c9tat et ses \u00e9tablissements  publics administratifs, a compl\u00e9t\u00e9 l\u2019article 38 du d\u00e9cret n\u00b0 2005-1755  du 30 d\u00e9cembre 2005 relatif \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019acc\u00e8s aux documents  administratifs et \u00e0 la r\u00e9utilisation des informations publiques. Il  pr\u00e9cise que les informations publiques de l\u2019\u00c9tat et de ses  \u00e9tablissements publics administratifs ne peuvent \u00eatre soumises \u00e0  redevance que si elles sont inscrites sur une liste fix\u00e9e par d\u00e9cret. <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Directive INSPIRE La directive europ\u00e9enne 2007\/2\/CE du 14 mars 2007 , dite directive INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in the European Community), a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e par la Direction G\u00e9n\u00e9rale&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3557,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[],"class_list":["post-3548","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-partage"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3548","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3548"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3548\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3557"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/geo.compiegnois.fr\/portail\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}